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近日，池州市自然資源和規(guī)劃局黨組成員、總工程師章義柏（右一）在市不動產(chǎn)登記中心參與“局長走流程”活動。 池州市數(shù)據(jù)資源管理局供圖

池州市創(chuàng)新開展“局長走流程”活動，去年以來，積極推動市直單位領(lǐng)導(dǎo)成員由辦事流程的設(shè)計者變?yōu)槭褂谜撸勺跈C(jī)關(guān)“等”問題變?yōu)橛H身體驗“找”問題，助力企業(yè)群眾辦事省力省心，著力優(yōu)化全市營商環(huán)境。

數(shù)據(jù)顯示，2022年該市43個單位166位領(lǐng)導(dǎo)成員參與“局長走流程”活動，通過“親身辦”“監(jiān)督辦”“體驗辦”等多種形式，體驗1909個政務(wù)服務(wù)事項辦理流程，累計精簡辦事材料40個、壓縮環(huán)節(jié)46個、壓縮辦理時限61.5天。

(資料圖)

今年，該市繼續(xù)大力推進(jìn)“局長走流程”活動。“局長走流程”，“走”出了什么？記者近日深入池州市一探究竟。

創(chuàng)新服務(wù)助力辦事“零跑腿”

近日，池州市稅務(wù)局駐市政務(wù)服務(wù)中心辦稅服務(wù)廳接到一個咨詢電話。

“您好，我是四川省的建筑企業(yè)，有個工程在池州，目前有一筆小額稅款需要預(yù)繳，我可以郵寄資料過去幫我們辦理嗎？”

“您好！目前跨區(qū)域預(yù)繳稅款的業(yè)務(wù)是可以全程在網(wǎng)上辦理的。”

“可是我沒有在網(wǎng)上辦理過，不太會操作。”

“您稍等，我們遠(yuǎn)程連線您，一步步指導(dǎo)您操作。”

“云窗口”辦稅服務(wù)方式是該市在“局長走流程”工作中推出的創(chuàng)新服務(wù)。納稅服務(wù)從線下向線上轉(zhuǎn)移，讓納稅人足不出戶就可以享受到“零距離”涉稅服務(wù)，大大減輕辦稅繳費成本。

4月初，池州市稅務(wù)局局長戴長勝在“局長走流程”活動中，發(fā)現(xiàn)部分群眾不熟悉稅務(wù)申報業(yè)務(wù)，在沒有專業(yè)人員手把手指導(dǎo)下，很難順利完成網(wǎng)上辦理。

發(fā)現(xiàn)問題后，該市稅務(wù)局決定響應(yīng)群眾需求，在縣區(qū)探索基礎(chǔ)上，推廣“云窗口”辦稅服務(wù)方式。“如果納稅人在網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)時遇到問題，可以通過征納互動平臺與稅務(wù)局聯(lián)系，稅務(wù)局‘云窗口’工作人員能夠快速接通，以視頻方式指導(dǎo)納稅人辦稅，實現(xiàn)遠(yuǎn)程幫辦。”戴長勝說。

池州市部分單位在“走流程”中積極拓展服務(wù)渠道、創(chuàng)新服務(wù)方式。

日前，該市人社局研究“云勘驗”可行性，即采用網(wǎng)絡(luò)視頻“實時連線、遠(yuǎn)程傳輸、在線反饋、即時整改”的方式，提高勘驗審批效率。

“部分人社服務(wù)事項需以現(xiàn)場實地勘驗等方式調(diào)查核實，審批業(yè)務(wù)量大，而且工作人員到達(dá)勘驗現(xiàn)場耗時長，成為影響辦事效率的重要因素。”池州市人社局副局長劉朝陽介紹，通過網(wǎng)絡(luò)視頻“實時連線”的方式提供認(rèn)證服務(wù)，實現(xiàn)了群眾辦事“零跑腿”，“后續(xù)將擴(kuò)大‘云勘驗’辦理事項覆蓋面，全力打造優(yōu)質(zhì)人社服務(wù)。”

該市參保職工董女士通過“云勘驗”方式辦理工傷領(lǐng)取長期待遇資格認(rèn)證后，高興地說：“發(fā)生工傷意外后，我身體不便，人社窗口工作人員主動聯(lián)系我，通過視頻電話方式幫我辦理了資格認(rèn)證，真的很暖心。”

流程再造服務(wù)優(yōu)化提質(zhì)效

近日，池州市參保職工洪先生來到市政務(wù)服務(wù)中心醫(yī)保窗口辦理醫(yī)保退休手續(xù)。窗口工作人員通過“免申即享”的方式，直接為其辦理了手續(xù)。“這既解決了我們不知道如何辦的煩惱，又不需要我們多跑腿了。”洪先生說。

醫(yī)保窗口相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，以往辦理醫(yī)保退休手續(xù)時，參保人員要在拿到養(yǎng)老退休文件后，再去醫(yī)保窗口辦理在職轉(zhuǎn)退休事項，經(jīng)常容易發(fā)生辦理養(yǎng)老退休后未及時辦理醫(yī)保退休的情況。

參保人員在辦理醫(yī)保退休服務(wù)事項時，存在多頭跑、時間長、效率低等問題，怎么更好解決呢？池州市醫(yī)保局副局長匡文農(nóng)通過“走流程”向工作人員問政策、問流程，向群眾問體驗、問感受，隨后提出優(yōu)化辦事流程的方案。

“醫(yī)保部門與人社部門建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，對符合條件的退休人員進(jìn)行‘免申即享’，直接根據(jù)名單辦理，對不符合條件的通過短信或電話方式一次性告知，到齡免申請，確保參保人員及時享受待遇。”匡文農(nóng)介紹，通過這一方式，每年可惠及2000余名參保人員。

旅館業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)事項，關(guān)聯(lián)營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、食品經(jīng)營許可證等審批環(huán)節(jié)，該市數(shù)據(jù)資源局協(xié)調(diào)相關(guān)部門將多環(huán)節(jié)優(yōu)化成“我要開旅館一件事”，群眾辦理事項不再需要多部門報送材料“往返跑”；法律援助事項辦理過程中，申請人需到社區(qū)開證明的環(huán)節(jié)，市司法局決定采用信用承諾代替；市住房公積金管理中心與銀行交流溝通，在前臺窗口設(shè)置放款借據(jù)預(yù)受理簽訂環(huán)節(jié)，并在業(yè)務(wù)系統(tǒng)增加放款后借據(jù)打印功能，避免群眾“兩頭跑”......

“今年以來，目前共有16家單位的45個事項在辦理過程中進(jìn)一步優(yōu)化了服務(wù)流程，簡化了辦事程序。”池州市數(shù)據(jù)資源管理局副局長周大奇告訴記者，部門內(nèi)部流程和跨部門、跨層級協(xié)同辦事流程進(jìn)行重構(gòu)優(yōu)化，積極回應(yīng)了企業(yè)群眾關(guān)切。

主動對標(biāo)營商環(huán)境再優(yōu)化

“在推進(jìn)‘局長走流程’中，我們及時成立工作專班，主動引導(dǎo)、幫助部門查找問題，帶著問題去‘走流程’，努力排查解決企業(yè)群眾辦事過程中的堵點、難點問題，由此也改進(jìn)了工作、優(yōu)化了流程、提高了效率。”池州市數(shù)據(jù)資源管理局局長王春英對記者說。

今年以來，池州市數(shù)據(jù)資源管理局積極落實《2023年“局長走流程”實施方案》，協(xié)調(diào)組織市直各單位帶著問題開展“局長走流程”，各單位聚焦?fàn)I商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域重點改革任務(wù)落實，從企業(yè)群眾辦事角度出發(fā)，轉(zhuǎn)換身份角色，提升政務(wù)服務(wù)水平。

王春英介紹，目前，他們正主動對接市營商辦進(jìn)一步找準(zhǔn)企業(yè)群眾辦事訴求，已梳理出群眾能否看懂、材料能否精簡、時限能否壓縮、跑動能否減少、證照能否共享、事項能否聯(lián)辦、環(huán)節(jié)能否優(yōu)化、先進(jìn)經(jīng)驗?zāi)芊窠梃b等16個方面問題，供部門對標(biāo)對表查找不足。“針對16個方面可能存在的問題，陪同相關(guān)部門對有關(guān)事項開展‘模擬辦’，逐項進(jìn)行查找、確認(rèn)、核實。”王春英說。

“如辦理流程不優(yōu)、電子證照共享應(yīng)用不廣、一件事一次辦服務(wù)不多等方面存在的問題，我們也在集中精力抓整改。”周大奇說，下一步將建立證明證照核驗通道，推動業(yè)務(wù)部門線上核驗、線上開具證明；強(qiáng)化部門間業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享，推出更多“一件事一次辦”事項，著力實現(xiàn)企業(yè)群眾辦事證明免交、證照免帶、辦事免跑。

據(jù)了解，截至目前，池州市市直各單位共查找出155個問題，已完成整改97個，余下的問題正有序推進(jìn)整改。針對前期收集到的企業(yè)群眾反映的堵點、難點問題，該市將結(jié)合“局長走流程”，廣泛開展“局長陪你辦”活動，切實解決辦事過程中遇到的具體問題。

■ 本報記者 朱 茜